经营食盐的买卖，又促进他们之间的竞争。不能一家独大，形成垄断，最后损害的还是百姓和朝廷的利益。

　　每个区域的差异，都影响了人们消费水平的高低。虽说咸盐是必须品，再贫困的人也不能不吃盐，但因价钱不菲，穷人可不会敞开食用，饮食中略加一些粗盐，能有些味道，让身体能够支撑就好。富裕的人则完全不用为价格担心。在价钱一样的情况下，一件商品卖出的数量也多，商家能赚到的利润就越高。所以，巡盐衙门每个区域盐引的价格都高低不等。

　　盐商们要在哪一个地区卖盐，就要参加那个地区盐引的拍卖。这拍卖是价高者得，而且还限定了起拍价格，无论拍卖火不火，这底价是绝不会降低的。你若是觉得无利可图，那尽可以不下场，利弊都是自己的选择。而且，参加拍卖的盐商都要缴纳一笔多少不等的保证银子。因为在拍卖现场，盐商不会随身带着大笔银子前来。万一你一时冲动，以高价拍卖下了盐引，过后觉得不划算反悔了，不肯兑现。那么，你事先缴纳的保证银子，就由巡盐衙门没收了，充入公用。而且，在这一期，和下一期，你都没有资格再参加盐引的拍卖，基本上就被踢出了这一行当。

　　巡盐衙门还定下规矩，盐商们拍下哪一个区域的盐引，就要在哪一个区域里卖盐，不许跨越区域经营，这样可以保证不搅乱了市面上的经营秩序，也是保障了安分守法盐商们的利益，防止有人仗着自己资本雄厚，恶意竞争，来击垮对手，继而引起幕后势力的争斗。

　　这些措施都是明明白白公布出来的，盐商们不必再打点关系，给巡盐衙门上下送银子。你只要想好自己准备在何处做生意，在这地方上经营有何优势，再测算一下这地区的销量，自己能赚到多少银子？觉得合适了，就立刻去筹集银子，在拍下这盐引的十天之内，按规定就要把银子交上了。否则，误了日期，那后果就严重了！

　　这一措施一经公布，立刻就引起了轩然大波，整个江南都被震动了。这盐引的发放规矩数十年没有变动过，岂料这林海新官初一上任，就敢拿着这大做文章，他知道自己触动了多少人的利益吗？

　　那些背景深厚，多年来一直占据了最多利益的盐商是气怒不已的，因为原本他们能够不费力地就赚取了厚利。现在林海把一切都摆在了明面上，还在通告中严厉告诫道，若是巡盐衙门发现有盐商私下里串通，恶意压低价格，打压同行的，一经发现，革除经营盐业的资格。

　　但支持这个改革的人也是不少，原本没什么后台撑腰的，只能跟在大盐商身后，拾些残羹冷炙吃的，对此是满怀期望。他们都兴奋得很，这样好，虽然估猜这盐引能拍卖到手，价格

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