竖日清晨，张耀文召集了郭嘉周瑜荀攸三人议事。
帐内，张耀文笑道：诸位，昨夜我一夜未眠，所以今日便召尔等前来，尔等可知是何要事？
郭嘉闻言，笑道：主公，嘉料您在为日后北方的治理而忧虑，不知属下所言可对？
张耀文笑着指了指郭嘉，道：果然是鬼才，什么事都瞒不了你郭奉孝，不错，我军虽完成北伐大业，但草原上数百万子民的生计及治理却让我感到沉重的压力。我族大军从古至今虽无数次踏入此地，但从未真正的占领过，以至边境常年战乱频频，骚扰不断。今我军再次征服北方，我却不愿重蹈覆辙，我想彻底占领此地。所以还请诸位先生教我！如此边地百姓幸甚，民族幸甚。
三人面色激动，齐声拜道：主公雄才大略，我等岂敢不应，请主公放心，我等定竭尽所能完成此愿。
张耀文闻言大笑，随即道：有诸位先生相助，真乃我之大幸。随后帐内众人皆哄堂大笑，氛围良好。
随后，郭嘉率先道：主公，嘉有一策，可定北方。随后又道：自古以来，我族便与胡人交战不断。以当初汉武大帝的雄才伟略，虽无数次的击败匈奴，但那又如何？不也未真正的消除隐患，为何？嘉以为，一则我华夏地形复杂高城深池林立，草原骑兵无大型攻城器械，只能望城兴叹，但却胜在灵活机动性强大。二则我族大军以步军为主，行动缓慢迟缓机动性极弱。在茫茫草原上，我军虽能凭借强大的军阵之利击败胡骑，但却无法追击以至敌军有生力量幸存，而后待我军撤离，他们便可复来为祸边疆。三则若中原大军劳师远征，钱粮耗费必定惊人，注定不能在草原进行持久战，若草原骑兵绕至中原军队后方袭扰粮道，那则危矣，到时胡人便能趁中原军队断粮，不断袭扰消耗中原将士的体力士气，那随后便可轻易歼灭我族大军。四则若我华夏主力大军尽墨于此，那便再无抵挡胡骑之力，华夏将危矣。嘉以为无论我华夏强盛与否，始终不能彻底解决草原问题的关键在于，我军从未彻底占领过此地，以遏制草原各部发展所致，无论我军消灭多少个匈奴鲜卑乌桓，嘉相信不出十年，草原将又会出现另一个强大的草原帝国，继续危害边境。所以嘉建议主公，一是留下一支强大的军队镇守此地，避免有人趁机搞兼并。二是将此地并入北庭都护府，从汉地派遣大量民夫前来筑城并定居于此，如此我军便能彻底掌控之地，让长城成为我华夏的内院墙，而草原可定！还请主公指正。
当郭嘉言毕，众人皆鼓掌叫好，郭嘉则谦虚的笑着摆手。
张耀文大笑道：奉孝不愧为鬼才之称，所言果然精辟。公瑾公达，你二人可还有何建议？
周瑜荀攸闻言皱眉思索，
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