厂、马鞍船厂等正在加紧打造铁船，蒸汽机捶打机的应用，让铁船制造变得更为便利，围绕着蒸汽机的应用也变得丰富起来。
在工程机械院、匠学院、船厂等一干匠人的集思广益下，利用蒸汽机打造了一款简单的镗床，不仅可以制造各种精密零件，还可以用于制作高质量气缸，进一步赋予了蒸汽机更出色的动力，而这种动力又作用于铁船制造领域。
钢铁供应的稳定与充分，匠人的成熟与工艺的完备，都让铁船制造的周期在缩短。大明水师开始逐渐进入铁船「下饺子」时代。
与此同时，朱允炆开始召见兵部、水师都督府、五军都督府官员，商讨东北、东海问题，征讨日本国的计划开始在高层中进行讨论。
面对朱允炆鲜明的意图，铁铉表达了顾虑与反对：「日本国不过是弹丸之地，不取无害。若要进取，反而要冒险远征，一旦水师折损在外，实在是不智。臣以为，此事不宜求速，当先行调查情报，不妨过一些年再说。」
铁铉知道朱允炆很难说服，他是一个做事目的性很强的君主，现在抛出来东海问题，其实已经是箭在弦上了，只是讨论如何去做，而不是讨论要不要去做。
但作为兵部尚书，铁铉也清楚战争不应轻启，日本国不是安南国，足利义满也不是安南胡氏，大明缺乏进取日本国的理由，继续拿阳江船厂说事
，实在难以说服天下。
况且看朱允炆的意思，他不是想要小打小闹，揍一顿幕府水师，抢一堆东西就回来，而是想要进行一场灭国级的战斗。
打安南，用了三十万军士，打日本国呢，需要多少兵力？
此时的日本国，有多少人口，多少军队，大明所知并不多，据陈祖义海贼团中归附人员讲述，日本幕府控制下的人口数量不低于四百五十万，军队数量总计有三十至五十万，京都的主力在三至五万之间，拱卫京都的兵有十二万左右，地方各守护兵力也不在少数。
情报都没摸清楚，就想着打日本国，是不是有些太过冒险？
如果派遣的兵力太少，能不能实现战略目标？
如果派遣的兵力太多，如何保障后勤？
大明与日本国之间隔着大海，依靠水师去补充物资后勤，很可能会因为海况、风暴等无法及时补充，一旦后勤跟不上，那前线军士如何作战？
在铁铉看来，现在动手还不是最好的时机。
朱允炆并没有因此斥责铁铉，确实，日本国不了解大明，大明也不了解此时的日本国，对其具体的兵力数量、军事部署掌握有限，甚至连足利义满手底下都有哪些能人，谁擅长进攻，谁擅长防守，谁擅长突击都不清楚。
孙子说：知彼知己，百战不殆。
朱允炆说：火器弹管够，谁管对手是足利义满还是足利义持……
若是以压倒性的火器开路，还需要如此谨小慎微，遵循传统的作战策略，那大明领先只是领先了个寂寞？
李坚看出了朱允炆的决心不可动摇，站出来说：「打日本国，无需动用京军，联东海水师、东南水师，合六万水师将士，可以完全胜任！」
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