够在列强之间获得巨大的利益，就证明这个人的眼光远超过这个时代的人物，杨度心中不停的在问自己，究竟能不能施行君宪呢！
杨度刚到了燕京，还没来得及向袁世凯汇报四川之行，一件重大的事情就出现在了杨度的面前，就在两天之前由曰本公使曰置益向袁世凯递交了一份条约，共分五款二十一条。
曰本占领了青岛，在中国的势力快速膨胀，同时进入一九一五年之后欧洲列强现在忙于战争，去年英国还能够出面调解汉阳铁厂的问题，但是现在英国人就没有这种精力了，德国的潜艇频频出击，已经让英国人的海上交通线频频出现危机，几乎难以维持，就给了曰本可乘之机。
对比原本历史上的二十一条，曰本现在的条件有了很多针对四川的地方，曰本在第三款之中要求中曰合办渝城钢铁厂，并汉冶萍公司完全交给曰本管理，另外还要武昌至南昌，南昌至杭州，南昌至潮州的铁路权力。
这两个要求都是动了四川的利益，汉阳铁厂已经大半搬到了四川，但是还留下了大片的厂区机器，还能够生产生铁，熟铁，能够为曰本的钢铁行业提供大量的原料，曰本吸收上次冲突的教训，要将汉阳铁厂直接收到手中。
而渝城钢铁厂更是西南工业化的核心所在，曰本居然想要中曰合办，等于是将四川的命脉弄到了手中，毫无疑问将惹来四川集团的疯狂反对！
而川汉铁路就修到了武昌，曰本要是将武昌到南昌的筑路权拿到了手中，就可以通过铁路直接进入四川，曰本军队就可以通过铁路长驱直入，四川的安全将受到前所未有的挑战，曰本用心只歹毒可见一般。
杨度看到了这个条约之后，也是震撼不已，曰本想要拿到山东利权，还要获得对福建的控制，还要扩大在东北和内蒙的权力，还有要求中国不得将沿海的岛屿租借给其他国家，中曰合办警察已经兵工厂，如果答应了这些条件，毫无疑问中国就成了曰本独占的殖民地，杨度心怀强国之梦，岂能让袁世凯同意这种条约啊。
“大总统，这种亡国条约是绝对不能够答应啊，不然堂堂中华就真的万劫不复了！”
袁世凯看到二十一条之后，也瞬间老了很多，“皙子，我就是死也不能答应这种条约，只是人在矮檐下，不得不低头，我们不答应，难道还有别的办法么？”
杨度仔细又看了看条文，然后猛地一拍大腿，“大总统我有办法了，您看这个条约虽然苛刻，但是曰本有几条已经动了四川的利益，比如汉阳铁厂和渝城钢铁厂的问题，又比如武昌到南昌的铁路，还有合办兵工厂这一条，因为钢铁问题，四川已经和曰本碰了两次了，孙文出卖汉阳铁厂是一次，去年的铁矿石之争又是一次，这次更是将枪口指向了渝城钢铁厂，另外铁路如果修到了武汉，就和川汉铁路连到了一起，还有合办兵工厂的问题，四川兵工厂的规模是全国最大的，曰本这些要求将逼得四川拼命，我看只要将条约内容暗中送到成都，我想四川就会发疯的！”
袁世凯听到这里眼中也出现了亮光，杨度的眼界比起杨士琦等人就是强了不少，要是能把四川拉进来，就能够和自己一次对抗曰本的压力，自己的压力也能够分担不少了！
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